Ранее министр обороны России Анатолий Сердюков объявил о необходимости тщательного контроля сборки ракет, который должен помочь выявить возможные технические ошибки. По мнению главного конструктора "Булавы" Юрия Соломонова, неудачи ракеты связаны с нарушением технологии производства и ненадлежащим контролем качества. В общей сложности было произведено 12 запусков ракеты, лишь пять из которых были признаны успешными. Причиной каждого неудачного запуска становились технические неполадки, обнаруживаемые в разных узлах ракеты. По этой причине точную причину провалов установить не удавалось.

Созданием "Булавы" занимается Московский институт теплотехники, прежде разработавший ракету наземного базирования "Тополь-М". Новая баллистическая ракета должна стать основным вооружением стратегических атомных подводных лодок проекта 955/955А/955У "Борей". Дальность полета "Булавы" составит около восьми тысяч километров. "Булава" сможет нести десять ядерных блоков индивидуального наведения мощностью до 150 килотонн каждый.